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我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與政策建議
《環(huán)球物流(GLS)》雜志(Gls.Global56.com) 2009 年 12 月 第 57
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    隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),國(guó)際產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移速度的加快,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和資源獲取手段發(fā)生重大變化,全球范圍內(nèi)的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售及客戶服務(wù)已成為趨勢(shì)。我國(guó)推廣的“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的對(duì)外開放戰(zhàn)略,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),巨大的市場(chǎng)潛力,豐富的低成本勞動(dòng)力資源,合力為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的條件。構(gòu)筑一個(gè)將適當(dāng)數(shù)量(rightquantity)的適當(dāng)產(chǎn)品(rightproduct),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間(righttime)和適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)(rightplace),以適當(dāng)?shù)臈l件(rightcondition)適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量(rightquality)和適當(dāng)?shù)某杀荆╮ightcost)交付給客戶的高效率物流體系,已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要課題,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有極其重要的意義。
   
    一、我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的現(xiàn)狀
   
    我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,從改革開放以后才開始起步。近幾年來(lái),特別是加入WTO以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中,物流產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)中一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),也一同步入了發(fā)展的新階段。
   
    1、我國(guó)物流需求市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)
   
    從發(fā)展階段來(lái)看,我國(guó)正處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段;從行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,重化工業(yè)發(fā)展時(shí)期,生產(chǎn)、流通和消費(fèi)結(jié)構(gòu)擁有傾向物流的自身特點(diǎn),從經(jīng)濟(jì)流向來(lái)看,我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,呈擴(kuò)大趨勢(shì);從生產(chǎn)效率來(lái)看,經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率隨技術(shù)更新、管理科學(xué)而不斷提高,以上均從各方面加強(qiáng)了對(duì)物流經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用。根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),2011年中國(guó)第三方物流市場(chǎng)將達(dá)到53億美元。
   
    2、我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展處于粗放式擴(kuò)張階段且基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模
   
    從投資率(固定資產(chǎn)投資與增加值的比率)來(lái)看,物流投資率在“八五”時(shí)期平均為24.1%,低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資率8.8個(gè)百分點(diǎn);到“九五”時(shí)期上升到39.9%,已經(jīng)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資率4.4個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)入“十五”時(shí)期,這一比率已經(jīng)達(dá)到50%,高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)投資率。這些數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國(guó)物流發(fā)展仍處于粗放式擴(kuò)張階段。
   
    目前,我國(guó)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通信、貨物包裝與搬運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的基礎(chǔ)。近期,中央提出拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)措施,預(yù)計(jì)到2010年底要投資4萬(wàn)億元來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而投向鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資在其中占到了18000億元,交通基礎(chǔ)建設(shè)將在“十一五”、“十二五”乃至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)期。另外,現(xiàn)代包裝技術(shù)和機(jī)械化、自動(dòng)化貨物搬運(yùn)技術(shù)已在我國(guó)廣泛應(yīng)用,改善了我國(guó)物流活動(dòng)中貨物運(yùn)輸?shù)纳y現(xiàn)象和人背肩扛的手工搬運(yùn)方式。同時(shí)我國(guó)已自主開發(fā)和研制了各類包裝和搬運(yùn)機(jī)械設(shè)備,這為先進(jìn)機(jī)械的投產(chǎn)使用奠定了扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ),同時(shí)也降低了本行業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的資金成本。
   
    3、我國(guó)第三方物流企業(yè)類型
   
    我國(guó)第三方物流企業(yè)主要可分為以下四類。一是經(jīng)改造轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)。這類企業(yè)如中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)公司、中國(guó)對(duì)外運(yùn)輸集團(tuán)總公司及中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)總公司等,憑借原有的物流業(yè)務(wù)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施及企業(yè)規(guī)模等優(yōu)勢(shì),不斷拓展和延伸其他物流服務(wù),向現(xiàn)代物流企業(yè)逐步轉(zhuǎn)化;二是新創(chuàng)辦的國(guó)有或國(guó)有控股的新型物流企業(yè)。如中海物流公司等已從倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展為向國(guó)際跨國(guó)公司提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等多功能物流服務(wù)的第三方物流企業(yè);三是外資和港資物流企業(yè)。在我國(guó)加入世貿(mào)組織后,跨國(guó)物流企業(yè)憑借其雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施和豐富的管理經(jīng)驗(yàn),加快了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的擴(kuò)張步伐。通過擴(kuò)大投資規(guī)模加大并購(gòu)力度、高密度宣傳等多種方式,外資物流企業(yè)逐步完善其服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大市場(chǎng)影響力,漸進(jìn)式地向中國(guó)市場(chǎng)滲透。如丹麥有利物流公司、日本近鐵物流公司等在繼續(xù)為原有的跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供延伸服務(wù)的同時(shí),以其經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引中國(guó)企業(yè);四是民營(yíng)物流企業(yè)。因其機(jī)智靈活、管理成本低等特點(diǎn),發(fā)展迅速,是我國(guó)物流行業(yè)中最富朝氣的第三方物流企業(yè)。
   
    4、物流業(yè)促進(jìn)了我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
   
    物流業(yè)的發(fā)展提升了第三產(chǎn)業(yè)的比重,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近幾年來(lái),物流增加值約占第三產(chǎn)業(yè)值20%的比重,“八五”時(shí)期以來(lái),第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)約9個(gè)百分點(diǎn),其中,物流產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了2.2個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,物流產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作用顯著。
   
    二、我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的問題
   
    近幾年來(lái),我國(guó)物流業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)物流需求越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流的依賴程度也越來(lái)越高。然而,一方面物流業(yè)面臨著大好的發(fā)展前景,一方面也面臨著制約其發(fā)展的瓶頸。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息化進(jìn)程的加快,傳統(tǒng)、簡(jiǎn)單的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)方式等一系列陳舊模式,限制和延遲了高效率、專業(yè)化物流服務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展。綜合現(xiàn)實(shí),主要的影響因素有以下六個(gè)方面:
   
    1、我國(guó)物流企業(yè)規(guī)模偏小
   
    由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,我國(guó)物流企業(yè)形成了多元化的物流格局。除了新型的外資及民營(yíng)企業(yè)外,大多數(shù)第三方物流企業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的商業(yè)、物資、糧食、運(yùn)輸?shù)葍?chǔ)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái),規(guī)模偏小、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一、效率低、損耗大,且條塊分割嚴(yán)重,集中度不夠。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合統(tǒng)計(jì),我國(guó)1700萬(wàn)流通企業(yè)中,93%為單體經(jīng)營(yíng)戶,達(dá)到一定規(guī)模以上的僅占1%。
   
    2、我國(guó)物流企業(yè)增值服務(wù)弱
   
    盡管我國(guó)已出現(xiàn)了一些專業(yè)化物流企業(yè),但多數(shù)物流企業(yè)只能簡(jiǎn)單地提供運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),業(yè)務(wù)領(lǐng)域較少涉及流通加工、物流信息、庫(kù)存管理、物流成本控制,尤其在物流方案設(shè)計(jì)及全程物流等增值服務(wù)上較弱,使物流的速度降低而成本上升。
   
    3、現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)尚未廣泛應(yīng)用
   
    現(xiàn)代物流需要現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)支持,需要和所服務(wù)的客戶進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接。而目前,我國(guó)大部分物流企業(yè)采用傳統(tǒng)的運(yùn)作方式,現(xiàn)代物流企業(yè)要求的完善的物流信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)和貨物跟蹤系統(tǒng)等尚未廣泛應(yīng)用,因而信息傳輸?shù)乃俣群蜏?zhǔn)確性得不到較大提高,同時(shí)單據(jù)處理成本、庫(kù)存成本、差錯(cuò)成本、人事成本也不能得到有效控制,這大大影響了物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。
   
    4、對(duì)物流行業(yè)的認(rèn)識(shí)水平及政策透明度不夠
   
    由于我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展起步晚,長(zhǎng)期以來(lái),發(fā)展物流業(yè)被理解為送貨上門。其實(shí),真正意義上的現(xiàn)代物流業(yè)是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合,形成供應(yīng)鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。因?yàn)槿藗儗?duì)其認(rèn)識(shí)不夠充分,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)未得到應(yīng)有的重視。政府相關(guān)職能部門制定的有關(guān)物流政策措施缺乏系統(tǒng)性,透明度也不夠,增加了物流市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。
   
    5、物流專業(yè)人才匱乏
   
    由于我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較短,各類院校物流專業(yè)的師資大多缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所教授的專業(yè)知識(shí)與實(shí)際業(yè)務(wù)需要脫節(jié)明顯。因此,我國(guó)物流企業(yè)普遍感到物流的管理和技術(shù)人才匱乏,這嚴(yán)重制約了我國(guó)物流企業(yè)的發(fā)展。
   
    6、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)
   
    在全球化、信息化、經(jīng)濟(jì)一體化三要素的推動(dòng)下,商品和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)以空前的速度自由流動(dòng),現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成為一個(gè)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的新型服務(wù)系統(tǒng),涉及交通、工商、稅收、信息等不同部門的管理,需要無(wú)縫鏈接和快速貫通。目前,我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展缺乏由政府職能部門和行業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),存在著部門和區(qū)域分割等體制問題,這一現(xiàn)實(shí)局面阻礙著我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
   
    三、我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策建議
   
    本世紀(jì)前20年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須緊緊抓住機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的跨越式發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
   
    1、大力培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的物流集團(tuán)
   
    物流企業(yè)只有具備一定規(guī)模,才可能提供全方位服務(wù),才能實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,從而產(chǎn)生規(guī)模效益。因此,應(yīng)打破業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)、地域、所有制等方面限制,鼓勵(lì)物流企業(yè)通過收購(gòu)、兼并、重組、股權(quán)置換、合資合作或組成聯(lián)盟的形式,有效整合資源、建立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,大力培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的物流集團(tuán)企業(yè),參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
   
    2、運(yùn)用現(xiàn)代科技,不斷創(chuàng)新物流服務(wù)
   
    現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為物流的發(fā)展提供了良好的條件,現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用極大地提升了物流的運(yùn)作效率。作為第三產(chǎn)業(yè)的物流,服務(wù)創(chuàng)新顯得極為重要。為此,物流企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為客戶提供具有專業(yè)性、綜合性、高效率的物流服務(wù),同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需要,拓展業(yè)務(wù)范圍,以客戶增效為己任,發(fā)展增值服務(wù)。
   
    3、加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)
   
    充分利用信息化建設(shè)成果,加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)。盡快建立以數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)為核心、具有供應(yīng)鏈管理、業(yè)務(wù)協(xié)同和專業(yè)化服務(wù)等功能的現(xiàn)代化物流公共信息平臺(tái),大力推進(jìn)物流電子數(shù)據(jù)交換(EDI)的普及和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)和客戶共享資源,對(duì)物流各環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)跟蹤,有限控制與全程管理,加快物流商務(wù)與電子商務(wù)的融合,實(shí)現(xiàn)電子物流化。
   
    4、改善現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境
   
    隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,物流在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位日趨顯著,因此,政府有關(guān)部門應(yīng)高度重視我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,明確現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位,切實(shí)改善現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境。(1)簡(jiǎn)化相關(guān)程序和手續(xù),謹(jǐn)防政出多門,草率定規(guī),防止出現(xiàn)新的政策性、體制性障礙;(2)打破地區(qū)封鎖與行業(yè)壟斷,放寬進(jìn)入運(yùn)輸行業(yè)、貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)限制,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)入物流領(lǐng)域,并通過參股、兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組;(3)完善和統(tǒng)一物流政策法規(guī),研究系統(tǒng)的物流產(chǎn)業(yè)政策。
   
    5、培養(yǎng)與引進(jìn)物流專業(yè)人才
   
    根據(jù)物流學(xué)科具體特點(diǎn)與物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng),形成基礎(chǔ)理論教育與專業(yè)教育相結(jié)合、多層次的學(xué)歷教育相結(jié)合、學(xué)歷教育與在崗培訓(xùn)相結(jié)合的多層次教育體系;加強(qiáng)物流企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)以及國(guó)內(nèi)著名企業(yè)的交流與合作,使理論和實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合;采取在國(guó)內(nèi)外公開招聘的方式,引進(jìn)國(guó)際物流復(fù)合型人才,同時(shí),加強(qiáng)在崗人員的培訓(xùn),使之適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。
   
    6、設(shè)立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)
   
    發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程。為了協(xié)調(diào)和管理我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,需要建立由交通運(yùn)輸、貿(mào)易、海關(guān)、工商、稅務(wù)等政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)參加的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)研究、制定和協(xié)調(diào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)法規(guī)和政策,特別要研究制定有利于物流發(fā)展的支持措施和前瞻性的現(xiàn)代物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,并與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃等結(jié)合起來(lái),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,加強(qiáng)推進(jìn)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
   
    7、倡導(dǎo)實(shí)施綠色物流管理
   
    政府應(yīng)倡導(dǎo)企業(yè)將環(huán)境保護(hù)的觀念融于物流經(jīng)營(yíng)管理中,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施綠色物流管理。(1)物質(zhì)資源利用的最大化,通過集約型的科學(xué)管理,使企業(yè)所需要的各種物質(zhì)資源得到最有效、最充分的利用,使單位資源的產(chǎn)量產(chǎn)能達(dá)到最大最優(yōu);(2)廢棄物排放的最小化,通過實(shí)施以預(yù)防為主的措施和全過程控制的環(huán)境管理,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各種廢棄物最大限度地減少;(3)產(chǎn)品綠色化,滿足市場(chǎng)需求的前提下,開發(fā)對(duì)環(huán)境、對(duì)消費(fèi)者無(wú)污染、安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

 



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