本報記者 寇佳麗

在低空經(jīng)濟以驚人速度蓬勃發(fā)展的同時，越來越多地方加入這一培育新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道。記者梳理發(fā)現(xiàn)，自低空經(jīng)濟被寫入今年的《政府工作報告》至今，已有至少16個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）出臺了具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或行動方案（包括征求意見稿），包括山西、江蘇、北京、上海、西藏等。

北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏對《證券日報》記者表示，各地具體規(guī)劃承上啟下，既是對國家戰(zhàn)略的落實，又是對本地低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設(shè)的指引。不少地方一邊搞建設(shè)、積累經(jīng)驗，一邊謀劃低空經(jīng)濟中長期行動方案，因地制宜、有的放矢，為低空經(jīng)濟的技術(shù)進步、應用拓展、資金吸納帶來長遠影響。

以政策謀長遠

從浙江省人民政府印發(fā)的《關(guān)于高水平建設(shè)民航強省 打造低空經(jīng)濟發(fā)展高地的若干意見》到陜西省工業(yè)和信息化廳印發(fā)的《推動低空制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2024-2027年）》，各地為低空經(jīng)濟的火熱勢頭注入耐心和遠見，推動其從“火起來”走向“強起來”。

受益于此，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)正持續(xù)走深走實。低空經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行器制造、應用場景拓展、保障服務等細分領(lǐng)域項目不斷增多，產(chǎn)業(yè)鏈上原材料、核心零部件的研發(fā)與生產(chǎn)日益扎實可靠。

中國民航大學臨空經(jīng)濟研究中心主任曹允春教授在接受《證券日報》記者采訪時表示，除政策支持外，市場選擇、技術(shù)進步、資本助力也在低空經(jīng)濟的快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在政策集中關(guān)注低空經(jīng)濟以前，無人機在農(nóng)林植保、高危作業(yè)領(lǐng)域已取得顯著成效和收益，也恰恰是低空經(jīng)濟在特定領(lǐng)域取得的成功，吸引外界各方越來越多地關(guān)注這一賽道并積極作為。

低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的走深走實，還體現(xiàn)為多地持續(xù)推動其布局向縣域扎根。以江蘇省為例，江蘇省人民政府官網(wǎng)于8月26日發(fā)布的消息顯示，當下，投資5億元的沭陽花海航空飛行營地項目正在快馬加鞭建設(shè)。沭陽縣為江蘇省宿遷市轄縣。據(jù)悉，江蘇省人民政府辦公廳已正式印發(fā)《關(guān)于加快推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，無錫市、蘇州市等多個地級市均在加速布局低空經(jīng)濟。

曹允春分析稱，縣城數(shù)量眾多，面積廣大，在縣域發(fā)展低空經(jīng)濟，不僅能有效探索各類應用場景商業(yè)模式的可行性，還能帶動當?shù)卮蟠笮⌒〉钠髽I(yè)參與建設(shè)，為縣域經(jīng)濟注入新活力。此外，低空飛行器的管理與服務保障工作較繁雜，由縣城有關(guān)部門分擔也會更加高效便捷。

社會資本身影漸多

資本亦緊跟“潮流”。IT桔子數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，低空經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生投融資案件共7起，二季度15起，三季度尚未結(jié)束但已達15起；從投融資總額看，一季度共涉金額6.3億元，二季度13.93億元，三季度的15起投融資則共計53.63億元，超過一、二季度總和；平均來看，一季度單起投融資案件金額達0.90億元，二季度為0.93億元，三季度為3.58億元。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，投融資案件越來越多、金額越來越大，說明資本對低空經(jīng)濟前景滿懷信心。目前，投資方不僅關(guān)注低空飛行器整機制造企業(yè)，還開始關(guān)注零部件制造、系統(tǒng)研發(fā)等細分領(lǐng)域企業(yè)，帶動低空經(jīng)濟領(lǐng)域投融資日益活躍。

另據(jù)記者梳理，從資金來源看，今年上半年，由政府出資或主導的產(chǎn)業(yè)基金在各個投融資案件中扮演了關(guān)鍵角色；進入下半年，社會資本的身影逐漸多了起來，整體出資比例在提高。

中央財經(jīng)大學教授蘭日旭對《證券日報》記者表示，一方面，產(chǎn)業(yè)基金的帶動作用正在顯現(xiàn)，在其影響下，越來越多社會資本看好低空經(jīng)濟賽道并主動“參賽”；另一方面，低空飛行廣闊的應用前景提供了多樣化的變現(xiàn)路徑，給予社會資本足夠的施展拳腳的空間。

蘭日旭認為，社會資本的持續(xù)涌入，能夠加快低空經(jīng)濟的發(fā)展步伐，突破束縛，推動低空經(jīng)濟不同鏈條或環(huán)節(jié)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓮椭�、可推廣模式，從而在全國不同地域、不同行業(yè)逐步實現(xiàn)商業(yè)化。同時，社會資本的加入還有助于低空經(jīng)濟與人工智能、5G等前沿技術(shù)的深度融合，加快新質(zhì)生產(chǎn)力培育。