□ 本報記者 孟 妮

交通物流是推進降低全社會物流成本的關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、保障性作用。

近日，交通運輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)的《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》提出，到2027年，交通物流降本提質(zhì)增效取得顯著成效，社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降低至13.5%左右。

航空物流在物流業(yè)降本增效中扮演著重要角色。交通運輸部于12月3日舉行專題新聞發(fā)布會，中國民用航空局運輸司相關(guān)負責(zé)人表示，隨著中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、共建“一帶一”走深走實和跨境電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，航空物流迎來難得的歷史機遇。后續(xù)中國民航局將緊緊圍繞航空物流降本提質(zhì)增效目標(biāo)，持續(xù)深化改革，完善資源要素配置政策，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步推動國際航空貨運高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，中國航空貨運發(fā)展形勢良好，國際航空貨運保持快速增長趨勢，主要體現(xiàn)在三方面：一是貨運量規(guī)模達到歷史最好水平。1—10月，全行業(yè)共完成貨郵運輸量729.8萬噸，比2019年同期增長19.3%。其中，國際航線完成293.2萬噸，比2019年同期大幅增長48.5%。二是國際貨運航班保持高位運行。1—10月，民航日均貨運航班597架次，其中國際貨運航班376架次，與2019年同期相比分別增長58.8%和80.8%。從區(qū)域來看，東南亞、中西亞、南亞、歐洲、美洲等區(qū)域的航班量與2019年同期相比漲幅都超過100%。三是國內(nèi)航空公司、機場、貨運代理以及電商平臺等積極參與國際航空市場競爭，競爭力穩(wěn)步提升。以航司為例，今年1—10月，中方公司國際航線市場份額超過四成，比2019年增加5.7個百分點，國際競爭力進一步提升。

在這份亮眼的成績單的基礎(chǔ)上，中國航空物流業(yè)將如何解答降本增效這道題？上述負責(zé)人在發(fā)布會上給出了答案：

一是有序推進實施方案落實。聚焦民航關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和堵點問題，推進《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》和“民航領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮甭鋵嵚涞亍?/P>

二是持續(xù)提高航權(quán)資源供給水平。積極對外磋商，擴大航權(quán)安排，提升貨運航權(quán)資源儲備。支持航空公司根據(jù)市場需求增加運力，特別是引導(dǎo)中方公司聚焦貨運樞紐和主基地建設(shè)做好航線網(wǎng)絡(luò)布局，在用好第三、第四航權(quán)的基礎(chǔ)上，鼓勵更多利用第五航權(quán)開拓中遠程新興市場，擴大航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

三是優(yōu)化完善航線航班管理政策。結(jié)合當(dāng)前航空物流尤其是跨境電商等新興業(yè)態(tài)發(fā)展需要，進一步優(yōu)化審批流程，支持航空公司將有長期運營需求的加班包機轉(zhuǎn)為定期航班。同時，加強航權(quán)監(jiān)測，及時清理虛占，持續(xù)提升航權(quán)資源利用效率。

日前，湖北鄂州花湖國際機場貨運站改造工程完工，國際貨郵保障能力將再度提升。作為全球第四個、亞洲第一個專業(yè)性貨運樞紐機場，鄂州機場是民航局首批"四型機場"示范項目。

“鄂州機場的投入運營對全行業(yè)推進降本提質(zhì)增效發(fā)揮了積極示范和促進作用，提供了寶貴的實踐經(jīng)驗�！鄙鲜雒窈骄重撠�(zé)人介紹，首先，鄂州機場依托順豐航空構(gòu)建起輻射國內(nèi)、連通全球的航線網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)航空貨物組織由傳統(tǒng)“點對點式”向“軸輻式”轉(zhuǎn)型升級。通過航空貨物在鄂州的高效集散，實現(xiàn)供需精準配置，大幅提高貨機載運率，降低航空運輸成本。據(jù)機場測算，該模式可提高貨機實際載運率約10個百分點。其次，鄂州機場的建設(shè)與運行采用了大量的新技術(shù)，可有效幫助機場實現(xiàn)降本提質(zhì)增效。如，鄂州機場采用包裹處理系統(tǒng)、空側(cè)裝卸區(qū)域的“裝卸一體模塊化”設(shè)計可有效提高分揀效率與卡車接駁效率；借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)對機場設(shè)備、貨物操作、能源使用等精細化管理，有效提升機場運行效率和服務(wù)水平。鄂州機場會同海關(guān)查驗機構(gòu)開發(fā)的國際快件報關(guān)系統(tǒng)，實現(xiàn)跨境電商快件“一鍵報關(guān)”，出口通關(guān)效率提升了約26%。同時，鄂州機場正積極探索更多提升服務(wù)效能的舉措，不僅在武漢光谷設(shè)立前置貨站，實現(xiàn)了前置貨站、武漢機場、鄂州機場三地貨站間的高效聯(lián)通和便捷轉(zhuǎn)運，還打通深圳—鄂州—馬尼拉、達卡—鄂州—洛杉磯等航線空空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)模式，形成了多樣化的中轉(zhuǎn)流程保障能力，提升了保障時效。截至今年10月，鄂州機場已累計開通貨運航線81條，其中國內(nèi)航線51條、國際航線30條；輻射全國主要省級區(qū)域，連通北上廣深等國內(nèi)46個萬噸級機場，連通歐洲、北美、非洲、東南亞、中東等34個境外航點。

“下一步，中國民航局將持續(xù)支持鄂州機場高效運行和高質(zhì)量發(fā)展，力求在更高水平、更深層次打造我國專業(yè)性貨運樞紐機場‘新樣本’和亮麗名片�！痹撠撠�(zé)人說。